Le Premier ministre italien Mario Draghi à Rome le 12 juillet 2022. MAURO SCROBONIA/AP
Dans son infinie créativité, la vie politique italienne est capable de générer les configurations les plus diverses, si bien qu’aucune possibilité, même la plus trouble, ne peut être exclue à première vue. La dramaturgie d’une crise gouvernementale, en revanche, obéit à une liturgie assez constante. Tout commence par une période de latence pendant laquelle se forme l’opposition entre deux forces politiques constituant la majorité.
Le conflit s’est alors cristallisé sur un sujet, parfois anecdotique – cette fois les modalités d’un décret contenant un certain nombre de mesures anticrise, notamment la construction d’un incinérateur dans la périphérie de Rome. Bientôt ce sujet provoque une dramatisation et des menaces de rupture, plus ou moins crédibles. C’est le moment où les deux camps se mesurent.
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Enfin, la montée en intensité est très rapide, jusqu’au moment du résultat, qui peut se produire de deux manières : par la démission du chef du gouvernement ou la disparition soudaine, après des négociations en coulisses, du problème originel. La journée du 14 juillet, où le président du Conseil italien Mario Draghi a successivement perdu le soutien du Mouvement 5 étoiles (M5S, anti-establishment) lors d’un vote de confiance au Sénat, mais a obtenu une confortable majorité, puis a rendu sa démission au président Sergio Mattarella, avant qu’il ne la rejette en revenant à un nouveau vote, mercredi 20 juillet, a donné un exemple clair.
“Pas de chèque en blanc”
Cependant, il est encore difficile de savoir si la crise est totalement écartée ou n’est “gelée” que quelques jours. Le conflit entre Mario Draghi et l’actuel leader politique du M5S, l’ancien président du conseil (2018-2021) Giuseppe Conte, couvait depuis plusieurs mois. Mais plus que des enjeux environnementaux, il puise sa source dans l’opposition du M5S à la ligne dure défendue par Mario Draghi depuis le début de l’agression russe contre l’Ukraine le 24 février.
L’ancien président de la Banque centrale européenne a fait de la cohésion de sa majorité une condition absolue pour rester en affaires
Aversion aux sanctions et opposé à la poursuite du soutien militaire à l’Ukraine, le leader politique du M5S s’est plus ouvertement éloigné au printemps de la ligne suivie par la diplomatie italienne. C’est pour cette raison que le ministre des Affaires étrangères, Luigi Di Maio, a quitté le parti le 21 juin, emmenant avec lui une soixantaine de parlementaires soutenant la ligne gouvernementale. Mario Draghi, de son côté, a tout fait pour mettre le M5S au pas au nom de la responsabilité.
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