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L’unité du Conseil de sécurité de l’ONU à l’égard de la Corée du Nord s’est arrêtée

La Chine et la Russie ont opposé jeudi leur veto à une résolution de l’ONU imposant de nouvelles sanctions à la Corée du Nord pour punir ses frappes de missiles balistiques au Conseil de sécurité de l’ONU, montrant clairement la division de l’instance au risque de profiter à Pyongyang.

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Les 13 autres membres du Conseil ont voté en faveur du texte, qui appelait notamment à une réduction des importations de pétrole brut et raffiné de Pyongyang.

Dans les coulisses, plusieurs alliés de Washington se sont plaints de son insistance sur un vote, sachant que la Chine et la Russie utiliseraient leur veto. Pour les Américains, “c’était pire de ne rien faire”, “pire que le scénario de deux pays bloquant la résolution”, a déclaré un ambassadeur sous couvert d’anonymat.

Le lancement de missiles balistiques, y compris intercontinentaux, est une “menace pour la paix et la sécurité de toute la communauté internationale”, a déclaré l’ambassadrice de l’ONU aux Nations unies Linda Thomas-Greenfield avant le vote.

Son homologue chinois, Zhang Jun, estime que l’approche américaine “éloigne le Conseil du dialogue et de la réconciliation”. Avant le vote, il a réaffirmé le “total” désaccord de Pékin avec “toute tentative de transformer (…) l’Asie en champ de bataille ou d’y créer des affrontements ou des tensions”.

Zhang Jun a appelé les États-Unis à “œuvrer pour promouvoir une solution politique”, soulignant que de nouvelles sanctions auraient des conséquences humanitaires en Corée du Nord, qui a récemment accepté les cas de Covid dans le pays.

L’ambassadeur de Russie aux Nations Unies, Vasily Nebenzya, a accusé les États-Unis d’ignorer les appels de Pyongyang à mettre fin aux “activités hostiles” et à entamer un dialogue. “Il semble que nos collègues américains et occidentaux souffrent de l’équivalent d’un blocage des écrivains. “Ils ne semblent pas avoir de réponse aux situations de crise autre que l’introduction de nouvelles sanctions”, a-t-il déclaré.

Le projet de résolution américain prévoit également d’interdire les exportations nord-coréennes de combustibles minéraux, de montres et d’horloges, ainsi que toute vente ou transfert de tabac à Pyongyang. Le texte visait également à intensifier la lutte contre les cyberactivités de Pyongyang.

Suite au rejet de ce projet et à l’affichage clair de la division du Conseil de sécurité de l’ONU sur le dossier nord-coréen, cette instance pourrait avoir du mal à maintenir la pression pour mettre en œuvre les dernières sanctions décidées en 2017, craignent les diplomates.

A l’époque, en réponse à des essais de missiles nucléaires et balistiques, le Conseil a démontré son unité en adoptant à trois reprises des sanctions économiques contre la Corée du Nord dans les domaines du pétrole, du charbon, du fer, de la pêche ou du textile.

Si la Corée du Nord a développé ses armes balistiques et dispose de plusieurs bombes atomiques, les diplomates affirment qu’elle n’a pas encore été en mesure de combiner les deux technologies pour disposer d’une tête nucléaire.

Il a lancé de nouveaux missiles cette semaine, dont peut-être son plus gros missile balistique intercontinental, peu après la visite du président américain Joe Biden en Asie.

Washington et Séoul ont également averti que Pyongyang pourrait bientôt organiser son septième essai nucléaire, le premier en cinq ans.

Ces derniers mois, le régime nord-coréen a intensifié ses essais de missiles, blâmant ce qui a été qualifié de traitement “hostile” par les États-Unis. Dès le mois de mars, un missile balistique intercontinental a été testé pour la première fois depuis 2017.

Les pourparlers avec Pyongyang sont au point mort depuis l’échec du sommet de 2019 entre le dirigeant nord-coréen Kim Jong Un et le président américain de l’époque, Donald Trump. Le régime nord-coréen a ignoré toutes les propositions de dialogue faites par Washington, qui s’est dit ouvert au dialogue depuis l’année dernière.