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Bewertung von Corona-Maßnahmen: Nur bedingt wirksam – Politik

Welche Maßnahmen zum Schutz vor dem Coronavirus haben wie viel bewirkt? Mehr als zwei Jahre nach Beginn der Pandemie ist die von Bundesregierung und Bundestag eingesetzte Expertenkommission in dieser Frage zu keinem eindeutigen Ergebnis gekommen. Lockdowns etwa seien zu Beginn einer Pandemie „nützlich“, um die Ausbreitung des Erregers einzudämmen; Dieser Effekt geht jedoch schnell verloren, heißt es im Abschlussbericht, den die Kommission am Mittag vorlegen wird Süddeutsche Zeitung gegenwärtig. Ob die Schließung von Schulen wirksam ist, ist eine offene Frage. Der anfangs große Nutzen der 2G- und 3G-Zugriffsregeln schwindet mit der Zeit bei den aktuellen Varianten des Virus deutlich. Experten raten auch generell von einer Maskenpflicht ab – aber Masken sind in Innenräumen sehr effektiv.

Die 18-köpfige Kommission wurde geschaffen, um die Corona-Maßnahmen zu bewerten und damit der Politik Empfehlungen für die Zukunft zu geben. Dies ist nicht zuletzt deshalb wichtig, weil die bisherigen Maßnahmen zum Schutz vor dem Coronavirus Ende September auslaufen. Vor allem die FDP war in der Berliner Ampelkoalition träge und hat immer darauf bestanden, die Empfehlungen der Expertenkommission abzuwarten, bevor sie über weitere Corona-Maßnahmen spricht. Doch ihre Arbeit war umstritten, der berühmte Virologe Christian Drosten von der Berliner Charité etwa verließ die Gruppe im April.

Die Zusammenfassung des Berichts führt weder zu einer klaren Bestätigung der deutschen Kronenpolitik, die lange Zeit zu starken Grundrechtseinschränkungen geführt hat, noch zu einer nachträglichen Ablehnung. „Trotz biologischer Plausibilität und zahlreicher Studien ist die genaue Wirksamkeit von Schulschließungen zur Eindämmung der Ausbreitung des Coronavirus noch zu erforschen“, heißt es etwa in dem Bericht – auch weil hier die Wirkung einzelner Maßnahmen nicht verifiziert werden kann. Jutta Allmendinger, Präsidentin des Berliner Zentrums für Sozialwissenschaften, forderte die Politik auf, die „Barrierefreiheit“ von Kindern zu verbessern, zum Beispiel digital. Auch „digitale Coaches“ und ein „Rechtsanspruch auf soziale Mindestkontakte“ seien nötig.

Zu Zugangsbeschränkungen für Ungeimpfte etwa zu Veranstaltungen oder Geschäften schreiben Experten: Die Wirkung von 2-G- oder 3-G-Maßnahmen ist in den ersten Wochen nach Auffrischimpfung oder Genesung hoch. „Allerdings lässt der Infektionsschutz mit der Zeit deutlich nach.“ Sollte die Politik daher erneut gezwungen sein, ähnliche Zugangsbeschränkungen durchzusetzen, empfehlen sie, auf jeden Fall eine Testpflicht für aktuelle Varianten und Impfstoffe, auch für geimpfte, einzuführen. Die Hoffnung, dass solche Regelungen viele Menschen dazu motivieren würden, sich impfen zu lassen, habe sich jedenfalls nicht bestätigt, sagte der Bonner Virologe Hendrik Streeck.

Der Bericht warf dem RKI vor, zu wenige Daten zu erheben

Auch zur Maskenpflicht bewerten Experten differenziert: “Masken funktionieren, das muss man deutlich machen”, sagte Streek bei der Vorstellung des Gutachtens. Daher könne die Maskenpflicht „ein wirksames Instrument im Kampf gegen die Pandemie“ sein. Entscheidend ist jedoch, dass Masken richtig getragen werden – und dies sollte in der Öffentlichkeit viel deutlicher als bisher betont werden. „Eine schlecht sitzende und nicht sitzende Maske reduzierte die Wirkung jedoch auf Null.“ Ob die Schutzwirkung von FFP2-Masken wirklich besser sei als bei medizinischen Masken (chirurgische Masken), könne nicht gesagt werden.

Bundesgesundheitsminister Karl Lauterbach (SPD) sagte, er habe bereits am Freitag eineinhalb Stunden mit Bundesjustizminister Marco Buschmann (FDP) über ein neues Infektionsschutzgesetz verhandelt, um für eine „harte Herbstwelle“ gewappnet zu sein. Er nannte keine Details oder Anfragen, sagte aber, es gehe um die Fragen, „wo Masken getragen werden müssen“ oder „Zugangsbeschränkungen erforderlich sein werden“. Lauterbach versprach, den Abschlussbericht bei den Verhandlungen zu berücksichtigen. Darin findet er „eine Bestätigung für vieles von dem, was wir getan haben“. Bushman kündigte an, im Juli einen Kompromiss zu finden. „Die Maske wird natürlich auch eine Rolle spielen.“ Lockdowns, Ausgangssperren oder Schulschließungen schloss er aus.

In ihrem Bericht bemängeln die Experten, dass es an einer ausreichenden und konsequenten Datenerhebung durch die Bundesbehörden fehle. „Wenn man eine Maßnahme verhängt, muss gleichzeitig eine Studie durchgeführt werden“, sagte Virologin Helga Rubsamen-Scheff, stellvertretende Vorsitzende des Gremiums, während der Pressekonferenz. In dem Bericht werfen die Experten dem Robert Koch-Institut (RKI) vor, nicht genug für eine entsprechende Datenbank getan zu haben: „Diese Einrichtung wäre auch für die Lösung des identifizierten Daten- und Forschungsproblems zuständig“, schreiben sie. „Welche konkreten Anforderungen und Pflichten sich daraus ergeben und wie die Einrichtung besser befähigt werden kann und soll, dieser Verantwortung nach der aktuellen Krise besser gerecht zu werden, muss zeitnah und offen diskutiert werden.“ Auch Gesundheitsminister Lauterbach sagte, „wir brauchen mehr Daten und Digitalisierung“. Den Antrag des FDP-Vizevorsitzenden Wolfgang Kubicki auf Freilassung von RKI-Präsident Lothar Willer lehnte er ab: Er habe seine Arbeit immer gut gemacht.

Nicht nur wegen fehlender Daten habe der Abschlussbericht nur eine begrenzte Aussagekraft, schrieb die Kommission. Außerdem war zu wenig Zeit und zu wenig Personal vorhanden, um eine „umfassende Bewertung“ durchzuführen.