Bei einer Pressekonferenz nach dem ersten Gipfeltag drückten Michel und EU-Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen ihre Erleichterung über die Einigung aus. „Wir haben mehrere Wochen gebraucht, um diese Entscheidung zu treffen, und es gab Spekulationen, dass wir uns nicht einig sind“, gab Michelle zu. “Wir brauchen in diesen außergewöhnlichen Zeiten politische Führung.”
Mit der Embargo-Entscheidung verliere das Land “eine riesige Finanzierungsquelle für seinen Militärapparat”, sagte Michel. Tatsächlich geben die EU-Staaten nach Expertenschätzungen täglich Hunderte Millionen Euro für russisches Öl aus. Das Land stehe unter “höchstem Druck”, “den Krieg zu beenden”.
Michel sagte, die politische Einigung solle am Donnerstag von den EU-Botschaftern formalisiert werden. Es schützte auch die Freisetzung von Ölpipelines. Es geht um den Schutz der Interessen von Binnenstaaten wie Ungarn. Von der Layen sagte, die Embargoentscheidung werde die russischen Ölimporte bis Ende des Jahres um 90 Prozent reduzieren. Sie sagte, Deutschland und Polen wollen die Pipeline freiwillig freigeben. Damit gingen nur noch zehn bis elf Prozent der Importe über die russische Druschba-Pipeline nach Ungarn. Österreich verabschiedet sich nach eigenen Angaben bereits im März von russischen Ölimporten.
Auf Nachfrage eines Journalisten entgegnete von der Leyen Spekulationen, dass Budapest auf Jahre hinaus von russischem Öl abhängig sein könnte. Der kroatische Ministerpräsident Andrej Plenkovic kündigte bei dem Treffen an, Ungarn könne auch durch den Ausbau der kroatischen Gaspipeline von der Adria versorgt werden. Entsprechende Anpassungen würden nur „45 bis 60 Tage“ dauern. “Ungarn kann sich wirklich von russischem Öl lösen”, sagte sie. Gleichzeitig verwies sie auf eine Passage aus den Schlussfolgerungen des Gipfels, dass sich der Europäische Rat „so schnell wie möglich“ mit der „vorübergehenden Ausnahme“ für russisches Pipelineöl befassen solle.
Teil des Sanktionspakets ist der Ausschluss der staatlichen russischen Sberbank aus dem Bankenkommunikationssystem SWIFT. Von der Layen bezeichnete die Entscheidung als wichtig, da die Bank einen Marktanteil von 35 Prozent habe. Wichtig ist auch das Verbot von drei weiteren russischen Staatssendern, die mit Desinformationen operieren.
Von der Layen und Michel kündigten außerdem eine Finanzspritze in Höhe von 9 Milliarden Euro für Kiew an, um Renten, Gehälter und grundlegende staatliche Dienstleistungen zu finanzieren. Außerdem wollen sie gemeinsam mit Partnern eine Plattform für den Wiederaufbau der Ukraine schaffen. Es sei jedoch “klar, dass die Investitionen mit Reformen zusammenhängen”, forderte der Kommissionsvorsitzende weitere Anstrengungen Kiews im Kampf gegen die Korruption.
Von der Leyen sagte, die Staats- und Regierungschefs der EU hätten am ersten Tag des Gipfels auch Gespräche über Europas zukünftige Energieversorgung aufgenommen. Diese Gespräche sollen am Dienstag fortgesetzt werden. Wir sprechen auch über die vorübergehende Einführung von Preisobergrenzen, die auch von Österreich unterstützt wird.
Während Bundeskanzler Karl Nechamer (ÖVP) sich nach dem ersten Gipfeltag nicht äußerte, begrüßte sein deutscher Amtskollege Olaf Scholz die Einigung. „Die EU stimmt zu“, schrieb der PSD-Politiker auf Twitter. „Wir haben uns auf weitere drastische Sanktionen gegen Russland geeinigt. Das Embargo wird einen Großteil der russischen Ölimporte betreffen.
Der Durchbruch kam überraschend, nachdem die Staats- und Regierungschefs der EU zu Beginn des Gipfels ihre Meinungsverschiedenheit bekräftigt hatten. Ungarns Ministerpräsident Viktor Orbán widersetzte sich einem vorab vorgelegten Kompromissvorschlag, der die Lieferung von russischem Öl durch Pipelines ermöglichen würde. Während Orbán die Freigabe aus der Pipeline begrüßte, forderte er zusätzliche Garantien und die Unterstützung von Bundeskanzler Nehamer, der Verständnis für die „Sorgen“ des Nachbarlandes ausdrückte und auf die ebenso hohe Abhängigkeit Österreichs von russischem Gas hinwies.
Vor dem Gipfel zeigte sich Nehamer jedoch zuversichtlich, dass eine Einigung erzielt werden könne. Die Erfahrung der EU-Ratssitzungen der vergangenen Monate habe ihn „gelehrt, dass er sehr bereit ist, eine Lösung zu finden“. “Ich gehe davon aus, dass eine Lösung gefunden wird”, sagte die Kanzlerin.
Zu Beginn des Gipfels wandte sich der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj an die Staats- und Regierungschefs der EU. In einer knapp zehnminütigen Botschaft forderte er die Union auf, sich zusammenzuschließen und das sechste Sanktionspaket zügig zu verabschieden. „Es ist an der Zeit, nicht alleine, sondern gemeinsam zu handeln“, sagte Zelenski. „Warum sind Sie von Russland und russischem Druck abhängig und warum nicht umgekehrt“, sagte der ukrainische Präsident und verwies auf die Abhängigkeit der europäischen Länder von russischen Gas- und Öllieferungen.
Orbán sagte, Ungarn brauche Garantien für den Fall, dass die Pipeline blockiert sei. Er deutete eine mögliche Einstellung der russischen Öllieferungen an, die Ungarn schnell zum Binnenland machen würde. Der EU-Kommission warf er “unverantwortliches Verhalten” vor: “Erst brauchen wir Lösungen, dann Sanktionen”. Ähnlich äußerte sich Nehamer in Anspielung auf Atomstaaten und beklagte, dass es zwar viele Diskussionen über ein Öl- und Gasembargo gebe, aber kein Uranembargo. Auch sein tschechischer Amtskollege Petr Fiala forderte, individuelle Anliegen stärker zu berücksichtigen. Andererseits bekräftigten Deutschland und Polen im Vorfeld des Gipfels ihre Absicht, den Import von russischem Öl bis Ende des Jahres zu verbieten.
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