Elizabeth Bourne prononce son discours politique général à l’Assemblée nationale, mercredi 6 juillet 2022. JULIEN MUGUET POUR « LE MONDE »
Face à un parlement défiant dans lequel elle ne dispose pas de la majorité absolue, Elizabeth Bourne a fait sa déclaration de politique générale mercredi 6 juillet. Le Premier ministre a dévoilé sa méthode et son programme, dont le premier est le très attendu projet de loi sur le pouvoir d’achat, présenté jeudi en Conseil des ministres.
Voici ce qu’il faut retenir de son discours :
- Le pouvoir d’achat est le défi numéro un pour le gouvernement
Selon Mme Bourne, “notre premier défi est de répondre à l’urgence du pouvoir d’achat”. Elle rappelle que “de nombreuses mesures ont été prises depuis l’automne dernier”. Sans eux, dit-elle, les prix de l’électricité auraient augmenté d’un tiers – au lieu de 4 % – et les prix du gaz de 45 % – au lieu de « prix bloqués ». Grâce à cette réponse du gouvernement, “notre inflation est la plus faible de la zone euro”, a salué Mme Bourne.
- Supprimer la redevance audiovisuelle
Elizabeth Bourne a confirmé à l’Assemblée nationale la décision du gouvernement de supprimer la redevance audiovisuelle et d’engager une réforme du financement de l’audiovisuel public.
- Le plein emploi est “abordable”
Le Premier ministre estime que le plein emploi est “à notre portée” et s’est dit “convaincu profondément” que la France “peut sortir du cercle vicieux du chômage de masse”.
A 7,3%, le taux de chômage de la France est “le plus bas depuis quinze ans”, dit-elle, conséquence des réformes de l’apprentissage, de l’assurance chômage, de l’investissement dans la formation des demandeurs d’emploi. l’emploi et « 1 jeune, 1 plan de solution ». Pour atteindre le plein emploi, “nous devons remettre au travail les plus éloignés du marché du travail”, a-t-elle déclaré.
- L’épineuse réforme des retraites
Sans donner beaucoup de détails sur le calendrier, l’ancien ministre du Travail a prévenu que les Français devraient “travailler progressivement un peu plus”. “Notre pays a besoin d’une réforme de son système de retraite”, une réforme qui “ne sera pas uniforme”, qui “devra prendre en compte les carrières longues et les difficultés” et “garantir le maintien dans l’emploi des personnes âgées”, a ajouté le ministre- le président, qui a précisé que cette réforme se ferait “en concertation avec les partenaires sociaux, en associant le plus haut possible les parlementaires”.
- Apporter une réponse à une urgence environnementale
Le Premier ministre a promis “des réponses radicales à l’urgence environnementale”, que ce soit “dans notre mode de production, de logement, de déplacement, de consommation”.
“Nous lancerons dès septembre une large consultation en vue d’une loi d’orientation énergie-climat”, a-t-elle ajouté, promettant de définir “secteur par secteur, territoire par territoire”, “des objectifs de réduction des émissions, des mesures et des moyens adaptés”.
L’Etat entend également renationaliser 100% du groupe EDF, a annoncé Elizabeth Born. “Ce changement permettra à EDF de renforcer sa capacité à livrer au plus vite des projets ambitieux et essentiels pour notre avenir énergétique”, a-t-elle déclaré à l’Assemblée nationale.
- Ecole, petite enfance et égalité des chances
Mme Bourne a évoqué la politique des « 1 000 premiers jours » pour promouvoir l’égalité des chances. “Dans la lignée des ‘1000 premiers jours’, nous répondrons aujourd’hui à la première préoccupation des parents : le manque de solutions de garde d’enfants, et en particulier pour les enfants de moins de 3 ans”, a-t-elle déclaré. déclaré. (…) Mon gouvernement veut construire un vrai service public de la petite enfance avec les collectivités territoriales. Il permettra de sécuriser les 200 000 places d’accueil manquantes. »
“Mon gouvernement continuera d’avoir un service national universel [SNU] “, a poursuivi le chef de la majorité. Pour elle, « enfin, l’avenir de nos jeunes passe par l’enseignement supérieur et la recherche scientifique avec les moyens de leurs ambitions. L’université sera donc au cœur des actions de notre gouvernement ».
L’exécutif souhaite également rendre accessible le pass culturel dès la 6e, qui permet actuellement aux 15-18 ans de disposer d’un budget pour acheter des produits culturels.
- Vers une forme de décentralisation des soins de santé
“Le Ségur de la santé a permis des augmentations sans précédent des salaires des soignants et des fonds sans précédent pour l’hôpital”, a soutenu le Premier ministre, abordant le sujet de la santé, et “notre système de santé aujourd’hui est préservé”, même s’il faut rester “vigilant” à ses yeux.
A l’unisson d’Emmanuel Macron, qui a déjà évoqué une forme de décentralisation des soins de santé, Elizabeth Bourne assure que “les décisions viendront des professionnels, des élus, des patients et du terrain”. Elle annonce des “consultations à partir de septembre” pour lutter notamment contre les déserts médicaux. Il doit aussi “permettre le recrutement de 50 000 infirmiers et aides-soignants d’ici 2017”.
S’agissant de la vieillesse, il s’agit avant tout de “permettre aux personnes âgées de vieillir confortablement à domicile”. Au sujet du handicap, qui concerne selon elle “12 millions de Français”, Mme Bourne prône la construction d’une “société inclusive”. Elle a annoncé une conférence nationale sur le sujet début 2023. Elle a enfin rappelé l’ambition du gouvernement de déconjuguer les allocations aux adultes handicapés (AAH), comme le réclament les associations.
- Des territoires qui ont besoin de “visibilité et stabilité”
Le premier ministre a ensuite ouvert la partie sur les territoires. Pour elle, “les collectivités territoriales ont besoin de visibilité et de stabilité dans leurs compétences”.
“En Corse, le cycle de discussions engagé avec les élus et les forces vives va être renouvelé dans les jours qui viennent. Nous devons parvenir à des solutions concrètes pour tous les Corses et notamment pour la jeunesse, a promis le Premier ministre. Des solutions concrètes pour l’emploi, pour le logement, pour la transition écologique, pour le développement économique et la sécurité. Nous sommes prêts à ouvrir tous les sujets, y compris institutionnels. »
Mme Bourne a ensuite évoqué les territoires d’outre-mer : « Il y a quelques jours, toutes les collectivités d’outre-mer se sont réunies pour lancer l’appel depuis Fort de France. Nous leur répondrons, dit-elle. Mon gouvernement les soutiendra pour soutenir le développement économique et la création d’emplois, pour renforcer la présence des services publics et assurer la sécurité, pour améliorer, avec les collectivités, la distribution d’eau potable, l’assainissement, le traitement des déchets. Agir pour toutes les raisons de la vie chère, comme en France. »
Elle a aussi eu un mot pour la Nouvelle-Calédonie, qui a récemment voté contre son indépendance dans un scrutin marqué par de fortes abstentions. “Nous devrons écrire l’avenir de notre relation à l’issue du processus politique défini par l’accord de Nouméa. Des discussions seront engagées avec toutes les parties », a-t-elle déclaré.
- Faire face aux incertitudes du “quotidien”
“Les défis contre l’insécurité quotidienne, contre la cybercriminalité, contre les trafics sont nombreux”, a assuré le Premier ministre, évoquant alors la création de 200 brigades de gendarmerie et de 11 forces mobiles. En matière pénale, elle a évoqué la création de 15 000 places de prison et l’embauche de 8 500 magistrats et auxiliaires de justice.
- La souveraineté nationale face à une pandémie
« La souveraineté n’est ni retrait ni exclusion. Au contraire, c’est notre capacité à peser et à faire face aux crises”, a déclaré le chef de la majorité, qui a souligné que “la pandémie nous a prouvé notre dépendance excessive aux industries étrangères”.
Sur une note plus économique, le premier ministre a annoncé que la contribution sur la valeur ajoutée des entreprises (CVAE), l’une des taxes de production payées par les entreprises, serait supprimée “à compter de la loi de finances 2023”. « Plus concrètement, près de 8 milliards permettront de renforcer la compétitivité de nos entreprises, les trois quarts des PME et [entreprises de taille intermédiaire] “, a-t-elle déclaré, ajoutant que cette perte de ressources pour les communautés serait compensée.
Le Premier ministre a également déclaré qu’il souhaitait voir un renforcement des contrôles aux frontières. “Concernant l’immigration clandestine, nous poursuivrons notre combat à tous les niveaux. Nous créerons de la force aux frontières », a-t-elle déclaré, avant de terminer son discours par une promesse : « Je m’engage à construire des compromis ambitieux sans compromettre des valeurs, des solutions concrètes, une majorité de projets et d’idées. »
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