Orban forderte zusätzliche Garantien
Zu Beginn des Treffens bekräftigten die Staats- und Regierungschefs der EU ihre Meinungsverschiedenheit. Insbesondere der ungarische Ministerpräsident Viktor Orban lehnt einen Kompromissvorschlag ab, der die Lieferung von russischem Öl durch Pipelines ermöglichen würde. Orbán begrüßte zwar die Gaspipeline-Ausnahme, forderte aber zusätzliche Garantien und die Unterstützung von Bundeskanzler Karl Nehamer (ÖVP), der Verständnis für die „Sorgen“ des Nachbarlandes äußerte und auf die hohe Abhängigkeit Österreichs von russischem Gas hinwies.
Vor dem Gipfel zeigte sich Nehamer jedoch zuversichtlich, dass eine Einigung erzielt werden könne. Die Erfahrung der EU-Ratssitzungen der vergangenen Monate habe ihn „gelehrt, dass er sehr bereit ist, eine Lösung zu finden“. “Ich gehe davon aus, dass eine Lösung gefunden wird”, sagte die Kanzlerin.
Kurz vor Bekanntgabe der Einigung sagte die estnische Ministerpräsidentin Kaya Kallas, es sei realistischer, einige Wochen auf die Einigung zu warten. Die Details waren zunächst unklar. Diplomaten sagen, es sollte ein paar Ausnahmen vom Ölembargo geben. Laut einem am Vorabend des Gipfels veröffentlichten Entwurf müssen die Importe von russischem Öl über Häfen gestoppt werden. Die Ölimporte über Pipelines nach Ungarn, in die Slowakei und in die Tschechische Republik werden später eingestellt.
Selenski rief zur Einheit auf
Zu Beginn des Gipfels wandte sich der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj an die Staats- und Regierungschefs der EU. In einer knapp zehnminütigen Botschaft forderte er die Union auf, sich zusammenzuschließen und das sechste Sanktionspaket zügig zu verabschieden. „Es ist an der Zeit, nicht alleine, sondern gemeinsam zu handeln“, sagte Zelenski. „Warum sind Sie von Russland und russischem Druck abhängig und warum nicht umgekehrt“, sagte der ukrainische Präsident und verwies auf die Abhängigkeit der europäischen Länder von russischen Gas- und Öllieferungen.
Orbán sagte, Ungarn brauche Garantien für den Fall, dass die Pipeline blockiert sei. Er deutete eine mögliche Einstellung der russischen Öllieferungen an, die Ungarn schnell zum Binnenland machen würde. Der EU-Kommission warf er “unverantwortliches Verhalten” vor: “Erst brauchen wir Lösungen, dann Sanktionen”. Ähnlich äußerte sich Nehamer. Auch sein tschechischer Amtskollege Petr Fiala forderte, individuelle Anliegen stärker zu berücksichtigen.
Im Vorfeld des Gipfels bekräftigten Deutschland und Polen ihre Absicht, bis Ende des Jahres ein Importverbot für russisches Öl zu verhängen. Das gelte auch, wenn die EU mit Blick auf Ungarn und andere Länder Ausnahmen vom geplanten Ölembargo zulasse, hieß es aus Brüsseler Diplomatenkreisen. Bundeskanzler Olaf Scholz war vom Kommen des Ölembargos überzeugt: “Alles, was ich höre, klingt nach einem Konsens”, sagte er.
Das vorgeschlagene neue Sanktionspaket gegen Moskau umfasst Sanktionen gegen andere Kreml-nahe Persönlichkeiten, darunter das Oberhaupt der russisch-orthodoxen Kirche, Patriarch Kirill, und die ehemalige Turnerin Alina Kabayeva, die enge Verbindungen zu Präsident Wladimir Putin haben soll.
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